Politik in Duisburg

 Sitzung Stadtrat
Montag 30. Mai 2011 ab 15:10 - 19:10 Uhr

Top 62: Bekommt Duisburg das teuerste Museum der Welt?

Fragen an Dietmar Cremer, Vorsitzender der Gebag


Top 60:
Schnelle Entschädigung der Loveparade-Opfer  

Top 50: Professoren-Gutachten zu Haushaltsausgleich und Schuldenabbau

Öffentlicher Teil:  

Niederschrift der öffentlichen Sitzung  

 

Beschlussvorlagen  

Bestellung eines Schriftführers für den Rat der Stadt  
- einstimmig

Beschlussfassung über Ausschussvorlagen  
- einstimmig

Änderung der Besetzung des Seniorenbeirates  
- einstimmig

Genehmigung einer Dienstreise  
- einstimmig

Hauptversammlung der Stadtwerke Duisburg AG und der Duisburger Verkehrsgesellschaft AG sowie Gesellschafterversammlung der Duisburger Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH hier: Jahresabschlüsse 2010, Konzernabschluss 2010  
- einstimmig

Gesellschafterversammlung der Duisburger Werkstatt für Menschen mit Behinderung gGmbH hier: Jahresabschluss 2010  
- einstimmig - 2 Enth. FDP

Gesellschafterversammlung der Gesellschaft für Wirtschaftsförderung Duisburg mbH - GFW Duisburg hier: Jahresabschluss 2010  
- einstimmig - 2 Enth. FDP

Gemeinnützige Gesellschaft für Beschäftigungsförderung mbH - GfB hier: Gesellschafterversammlung der GfB Wirtschaftspläne 2011 der GfB und der WerkStadt Duisburg GmbH - WDG  
- geschoben

10 

Gesellschafterversammlung der Klinikum Duisburg GmbH (Klinikum GmbH) hier: Gründung eines Medizinischen Versorgungszentrums als GmbH  
- mehrheitlich angenommen durch SPD, Grüne, Linke

11 

Gesellschafterversammlung der FrischeKontor Duisburg GmbH hier:
Jahresabschluss 2010  
- einstimmig

12 

"Vergabe von Gutachten an Herrn Rechtsanwalt Vauth durch die Stadt Duisburg und Gesellschaften des Konzerns Stadt Duisburg"  
An RA Vauth wurden Aufträge von WBD mit einem Gesamtvolumen von 28.000 EUR, von der GFB über 15.000 EUR vergeben. Die Auftragserteilung fällt in das laufende Geschäft der Gesellschaften, so Stadtkämmerer Dr. Langner.
In der Diskussion um diesen Punkt der Tagesordnung ging es recht hoch her, so dass man sich des Eindrucks nicht erwehren kann, dass Stefan Krebs (DWG) für seine Freunde Sauerland und CDU "in die Bütt" ging.

13 

Fortschreibung und Weiterentwicklung des Integrationspolitischen Prozesses  
- einstimmig

14 

Umsetzung interkultureller Standards hier: Fort- und Weiterbildung als Qualitätsmerkmal interkultureller Kompetenz flächendeckend für alle Beschäftigten der städtischen Kernverwaltung. Etablierung von Ansprechpartnerinnen und Ansprechpartner für interkulturelle Belange in allen städtischen Ämtern und Institutionen.  
 - einstimmig

15 

Änderung der Entgeltordnung für den Besuch der Lehranstalt für pharmazeutisch-technische Assistentinnen und Assistenten (PTA), Klöcknerstraße 48, 47057 Duisburg;
Hier: Anhebung des Lehrgangsbeitrages und Erhebung einer Aufnahme- und Prüfungsgebühr  
- einstimmig

16 

Einrichtung des Bildungsganges "Zweijährige Berufsfachschule im Berufsfeld Sozial- und Gesundheitswesen - Staatlich geprüfte/r Heilerziehungshelfer/in und mittlerer Schulabschluss für Bewerber/innen mit Hauptschulabschluss"  
- einstimmig

17 

HSK 2010, Nr. 3401012 - "Optimierung Flächenbindung an Schulen",
hier: Auflösung der GGS Dislichstraße, 47137 Duisburg zum 01.08.2011  
- einstimmig

18 

Anträge auf Sonderzuschüsse zu den Betriebskosten der Kindertagesstätten  
- einstimmig

19 

1. Förderung der Begegnungs- und Beratungszentren (BBZ) und der Seniorentreffs (ST) ab 2012, 2. Erfahrungsbericht zur Arbeit in den BBZ und ST 2009/2010  
- einstimmig

20 

Konzept zur Steuerung von Vergnügungsstätten
hier: Stand der Konzepterarbeitung, Ziele des Konzepts, räumliche Umsetzung in den Stadtbezirken  
- geschoben

21 

Satzung über das besondere Vorkaufsrecht an Grundstücken im Ortsteil Duisburg-Marxloh  
- einstimmig

22 

Beschluss der Bezirksvertretung Rheinhausen vom 10.03.2011 zur Nutzungsänderung einer baulichen Anlage hier: Nutzungsänderung von Postdienststelle in einen Getränkefachmarkt und einen Briefzustellstützpunkt, Rathausallee 6, 47239 Duisburg (Az.: BV 2010-1131)
hier: Beanstandung gemäß § 37 Abs. 6 Satz 5 in Verbindung mit § 54 Abs. 3 Gemeindeordnung des Landes Nordrhein-Westfalen (GO NRW)  
- mehrheitlich angenommen, Bettermann (Bürgerlich-Liberale) -Nein, Linke, Grüne - Enth.
BL konnte nach dem Bericht ihres Rheinhausener Bezirksvertreter Vüllings dem Beschluss nicht zustimmen.
Und wo waren die Rheinhausener der anderen Ratsfraktionen (SPD, CDU, FDP)?

23 

4. Änderung der Satzung der Wirtschaftsbetriebe Duisburg - Anstalt des öffentlichen Rechts über die Straßenreinigung und die Erhebung von Straßenreinigungsgebühren in der Stadt Duisburg (Straßenreinigungs- und Gebührensatzung)  
- einstimmig

24 

Beauftragung eines Wirtschaftsprüfers für den Jahresabschluss 2011 der Wirtschaftsbetriebe Duisburg - AöR  
- einstimmig

25 

Bebauungsplan Nr. 956 1.Änderung - Walsum -
hier: 1. Entscheidung über Stellungnahmen
2. Aktualisierung der Begründung
3. Satzungsbeschluss  
- einstimmig

26 

Bebauungsplan Nr. 596 B -Wehofen-
1. Verkleinerung des Geltungsbereiches
2. Umstellung des Verfahrens auf § 13 a BauGB
3. Beschluss zur erneuten öffentlichen Auslegung  
- einstimmig

27 

Bebauungsplan Nr. 1171 -Marxloh-"Weseler Straße"
1. Aufstellungsbeschluss
2. Prioritätenliste
3. Verzicht auf eine frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit  
- einstimmig

28 

Bebauungsplan Nr. 1169 -Obermarxloh-"Duisburger Straße"
1. Aufstellungsbeschluss
2. Prioritätenliste
3. Verzicht auf eine frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit  
- einstimmig

29 

Veränderungssperre Nr. 96
Satzungsbeschluss  
- einstimmig

30 

Bebauungsplan Nr. 1089 -Hochheide- Am Alten Schacht
hier: 1. Entscheidung über Äußerungen und Stellungnahmen
2. Aktualisierung der Begründung
3. Satzungsbeschluss  
- einstimmig

31 

Bebauungsplan Nr. 1071 -Hochheide-
1. Beschluss zum beschleunigten Verfahren
2. Beschluss zur öffentlichen Auslegung  
- einstimmig, 1 Enth. FDP

32 

Bebauungsplan Nr. 1177 - Ruhrort - Umgehungsstraße
1. Aufstellungsbeschluss
2. Prioritätenliste  
- einstimmig

33 

Flächennutzungsplan-Änderung Nr. 5.52 - Mitte -
1. Aufhebung des Aufstellungsbeschlusses der FNP-Änderung Nr. 5.30 I B - Innenstadt -
2. Aufstellungsbeschluss Flächennutzungsplan-Änderung Nr. 5.52 - Mitte -  
- einstimmig

34 

Flächennutzungsplan-Änderung Nr. 5.53 - Mitte -  
- einstimmig

35 

Flächennutzungsplan - Änderung Nr. 5.41 -Duissern-
Beschluss zur öffentlichen Auslegung  
- geschoben

36 

Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 2021 -Duissern-
Beschluss zur öffentlichen Auslegung  
- geschoben

37 

Bebauungsplan Nr. 1130 - Wanheimerort - "Didier-Werke"
hier: a) Beschluss zur öffentlichen Auslegung
b) Weiterführung des Verfahrens nach § 13 BauGB
c) Verzicht auf die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit  
- einstimmig,  Enth. Linke

38 

Bebauungsplan Nr. 1136 -Hochemmerich- "Zentrum"
1. Erweiterung des Geltungsbereiches
2. Verzicht auf die frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
3. Verzicht auf die Umweltprüfung und den Umweltbericht
4. Beschluss zur öffentlichen Auslegung  
- einstimmig, Enth. FDP

39 

Vorhabenbezogener Bebauungsplan Nr. 2032 - Hochemmerich, "Duisburger Straße"
1. Aufstellungsbeschluss
2. Prioritätenliste  
- einstimmig, Enth. FDP

40 

Verlängerung der Veränderungssperre Nr. 91 in Duisburg-Hochemmerich
Satzungsbeschluss  
- einstimmig

41 

Verlängerung der Veränderungssperre Nr. 80
Satzungsbeschluss  
- einstimmig

42 

Bebauungsplan Nr. 946 1. Änderung - Rheinhausen - "Gewerbepark Hohenbudberg"
1. Aufstellungsbeschluss
2. Prioritätenliste  
- einstimmig

43 

Bebauungsplan Nr. 1126 -Wanheim-
hier:
1. Entscheidung über vorgebrachte Stellungnahmen
2. Aktualisierung der Begründung
3. Satzungsbeschluss  
- einstimmig

 

Anträge/Anfragen  

44 

Geschäfte der laufenden Verwaltung
hier: Haushaltsmittel für juristische Dienstleistungen  
- mehrheitlich angenommen durch SPD, Grüne, Linke, FDP

45 

Änderung der Ausschussbesetzung  
- einstimmig

 

Mitteilungsvorlagen  

46 

Delegierte des Integrationsrates der Stadt Duisburg im Hauptausschuss des Landesintegrationsrates  

47 

Petition zum Erhalt des Unfallortes der Loveparade  
Der Rat beauftragt die zuständige Verwaltung, nach Kompromissen zu suchen und den Investor (Krieger) einzubeziehen.

48 

Ratsbeschlüsse vom 28.03.2011 zur DS 11-0601 und zur DS 11-0605; hier: Beanstandung der Beschlüsse 
Nach einer ausgiebigen Diskussion wurde der Antrag mehrheitlich von SPD, Grüne, Linke angenommen. Der Rest stimmte dagegen.
Stadtkämmerer Dr. Langner wurde der Vorwurf gemacht, er habe sich nicht für die Haushaltsbeschlüsse des Rates eingesetzt, würde seiner Beauftragung nicht folgen.
Dr. Langner widersprach, die Verwaltung hätte die Haushaltsbeschlüsse verteidigt, er selber hat die Gespräche bei der Bezirksregierung geführt. Zwischenruf: "Eben. Das ist ja das Problem!"
Mehrheitlich wurde festgestellt, dass die Verwaltung, dazu gehört der Stadtkämmerer, den Ratsbeschlüssen zu folgen hat!
Die Mehrheit des Rates trägt die Fremdverschuldung durch Land und Bund nicht mehr mit!

49 

Haushaltssicherungskonzept 2010; hier: Controllingbericht zum 31.03.2011  

50 

Gutachten der Professoren Junkernheinrich und Lenk
"Haushaltsausgleich und Schuldenabbau - Konzept zur Rückgewinnung kommunaler Finanzautonomie im Land Nordrhein-Westfalen -"  

51 

Gemeinsame Bewerbung der Metropole Ruhr um die EU-Auszeichnung "Grüne Hauptstadt Europas (European Green Capital)"  

52 

Zweites Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Ausführung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch für das Land NRW vom 21.12.2010
hier: Bildung einer Rückstellung im Jahr 2010  

 

53 

Projekt Duisburg2027 / Mitteilungsvorlage zum Entwurf der Strategie für Wohnen und Arbeiten  

54 

Grüngürtel Duisburg-Nord
Sanierungsverfahren Duisburg-Bruckhausen und -Beeck (Bereich an der Arnoldstraße);
Normenkontrolle Klage zur Überprüfung der Rechtmäßigkeit der Sanierungssatzung Duisburg-Nord  

55 

Abschließender Vermerk der Gemeindeprüfungsanstalt NRW über die Prüfung des Jahresabschlusses des Immobilien-Management Duisburg (IMD) zum 31.12.2009  

 

Nachtrag  

56

Verordnung zur Ersten Änderung der Gebührenordnung für Parkscheinautomaten im Gebiet der Stadt Duisburg (Parkgebührenordnung)
-geschoben

57

Bebauungsplan Nr. 4 B 1. Änderung zur 1. Ergänzung und 2. Ergänzung - Walsum - "Zentrum Aldenrade!
1. Aufstellungsbeschluss
2. Prioritätenliste
3. Verzicht auf eine frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
- einstimmig

58

Zuzug von Bulgarischen und rumänischen EU-Bürgerinnen und Bürger
hier: gesamtstädtisches Handlungskonzept  
SPD, Grüne und Linke fordern ein Eingreifen der Verwaltung, während Sauerland die Verantwortung auf Land, Bund und EU schiebt

59

Verzicht auf Atomstrom und Förderung des Umstiegs auf umweltverträgliche Energieerzeugung bzw. -nutzung  
- angenommen
59/1 - abgelehnt

60

Schnelle Entschädigung der Loveparade-Opfer  

Schnelle Entschädigung der Loveparade-Opfer
Der Rat der Stadt Duisburg beauftragt die Verwaltung, aktiv an einer außergerichtlichen Lösung bei der Entschädigung der Opfer der Loveparade mitzuarbeiten und sich dafür einzusetzen, dass die Frage der Entschädigungen für Betroffene von der strafrechtlichen Schuldfrage abgekoppelt wird. Hierzu soll – wie es von Anwälten Betroffener vorgeschlagen wird – eine öffentlich kontrollierte Stiftung auf Landesebene initiiert werden, die vom Veranstalter Lopavent, dem Land NRW und der Stadt Duisburg getragen wird.
Begründung:
Bis zur Klärung der strafrechtlichen Schuldfrage für die Katastrophe bei Loveparade 2010 werden voraussichtlich noch viele Jahre vergehen. Dies zeigen andere Katastrophen wie der Brand der Gletscherbahn im Tunnel von Kaprun oder der Absturz der Concorde im Jahre 2000. Für die Betroffenen ist eine solch lange Zeit der Ungewissheit und des Kampfes zur Durchsetzung der eigenen Ansprüche nicht zumutbar. Daher ist eine schnelle, schuldunabhängige Regulierung der Entschädigungen, wie sie bei jedem Autounfall üblich ist, unverzichtbar.
Der Stadt Duisburg würde es gut zu Gesicht stehen, bei der Klärung der Frage der schnellstmöglichen und rechtssicheren Hilfe für die Betroffenen eine führende Rolle einzunehmen, um eine entsprechende Stiftung ins Leben zu rufen. Der Vorschlag von Anwälten Betroffener, sich mit allen Beteiligten an einen Tisch zu setzen, sollte
daher unverzüglich aufgegriffen und nachhaltig unterstützt werden. Die Stadt soll sich bei diesen Gesprächen dafür einsetzen, dass die Kriterien für die Entschädigungsregelungen im Sinne der Betroffenen formuliert werden.
Parallel dazu sind die haushaltsrechtlichen Voraussetzungen dafür zu schaffen, dassmsich die Stadt an einem solchen Entschädigungsfonds auch beteiligen kann.
- einstimmig

61

Finanzkommission unter Beteiligung aller Fraktionen  

62

Bekommt Duisburg das teuerste Museum der Welt? Fragen an Dietmar Cremer, Vorsitzender der Gebag
1. Ist die GEBAG (noch) solvent?
- Ja
2. Werden die Mieten aufgrund des oben beschriebenen Vorgangs erhöht?
- Nein
3. Wenn nein, wann ist mit einer Erhöhung der Mieten zu rechnen?
- Da gibt es keinen Zusammenhang. Bei Mieten gelten die gesetzlichen Grundlagen.
4. Wie gestaltet sich die Haftung der Gebag? Ist ein Rückgriff auf den Vorstand / Aufsichtsrat und/oder Rat der Stadt möglich?
- Da gilt das Aktienrecht. Das sieht Aufsichtsrat und Vorstand in der Verantwortung.
5. Wird das Land, von dem laut Pressebericht, „man bürokratische Auflagen scheute“, dennoch um Hilfe gebeten? Wenn ja, in welcher Höhe? Wenn nein, warum nicht?
- Das machen wir mit unseren Partnern. Es gibt keine Gespräche mit dem Land.
6. Wie hoch ist die Rückzahlungsverpflichtung im Falle einer Auflösung der Vereinbarung durch die Sponsoren und wie würde die Rückzahlung geleistet?
- Es gibt keine exakten Zahlen.
7. Wieso wurde die Duisburger Schweiß- und Lehranstalt nicht von Beginn an in die Kontrolle des Bauprojektes einbezogen?
- Hier ist das ausführende Unternehmen gefordert. Die DSL wurde von uns als Gutachter geholt.
8. Wer hatte bei der Gebag die operative und kaufmännische Verantwortung für die Durchführung des Projektes und wann sind durch diese Person, welche Controllingberichte, wem vorgelegt worden?
- Der Vorstand hat dem Aufsichtsrat ständig berichtet.

63

Beschlüsse der Bezirksvertretung Süd vom 09.09.2010
hier Rechtliche Stellungnahme der Bezirksregierung zur Beanstandung der Beschlüsse

64

Gemeinsamer Antrag der SPD-Fraktion, Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, Fraktion Die Linke vom 23.05.2011, DS 11-0989 - hier: Schnelle Entschädigung der Loveparade-Opfer durch Abschluss einer "Vereinbarung über die Vorab-Regulierung von Haftpflichtansprüchen
- einstimmig